日前，甘肃建投召开纪检监察、工会、宣传、信访维稳和离退休工作会议，坚持了精简会议、转变作风的工作思路，各部门负责人都对相关业务2014年工作做了全面总结，并对2015年工作作了安排部署。

     纪检监察工作
     2014年甘肃建投纪检监察工作通过严抓严管强作风，努力为企业打造风清气正发展环境。全年把党的群众路线教育实践活动成果细化于工作当中，严格执行中央“八项规定”，坚决遏制“四风”，努力营造干部廉洁自律，企业风清气正的发展环境。积极推进“两个责任”落实，集团总公司党委与基层单位签订《党风廉政建设目标责任书》，各基层单位党组织与下属子公司和项目部签订《目标责任书》，以“硬指标”将责任下达给各单位领导班子成员，传导给最基层。强化监察抓效能，保证重点工作推进落实，有效预防决策和管理风险，积极开展专项治理。突出纪委查办案件和执纪监督问责，畅通举报线索收集渠道，广泛接受职工群众检举举报，坚决以“零容忍”问责追究，全司上下“不敢腐”的政治氛围逐步形成。转变职能抓队伍，全面提升纪检工作水平，从组织上保证了工作有效开展。
     2015年纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委五次全会和省委十二届八次、九次全委会议部署，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深入落实“两个责任”，强化监督执纪问责，弛而不息加强作风建设，严查违规违纪案件，严惩腐败现象和行为，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
     一、认清形势，把握方向，明确重点工作任务
     开展“学党章、讲规矩”活动，全体党员特别是党员领导干部和纪检监察干部必须率先垂范。提高干部队伍整体廉洁意识，加强干部作风建设，持续推进党风廉政建设，充分适应新常态，坚决防止“四风”反弹，坚决遏制腐败现象。
     二、认真履职，守土有责，确保“两个责任”精准发力
     两级纪委要主动作为，协助党委健全完善责任分解、监督检查、倒查追责的机制，进一步健全完善党风廉政建设责任制考核制度，认真履行纪委监督执纪问责的职能。两级纪委要明确职责、分清主次、突出重点，使纪委工作向查办案件和执纪监督倾斜，严格落实推进“两个责任”的保障措施。各级党委、纪委要严格落实责任分解、听取汇报、纪委约谈、廉政谈话、明察暗访、述纪述廉述作风、年度考核、责任追究等工作机制和保障措施；各单位要强化“一岗双责”，坚持把党风廉政建设责任制的执行落实与党政各项工作同部署、同落实、同考核，做到责任明确，层层分解，全面拓展延伸，实现“两个责任”全覆盖、无死角。
     三、聚焦主责，突出主业，形成监督执纪问责新常态
     两级纪检监察组织要依法依纪开展监督检查，重点抓好党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩、“八项规定”执行、集团总公司重大决策的部署落实、“三重一大”决策制度执行以及各级干部纪律作风情况等。对“四风”问题扭住不放，坚决防止反弹和回潮。要突出“五个抓手”，构筑“五条防线”，即：抓早构筑预防防线、抓小构筑细节防线、抓长构筑自守防线、抓严构筑反弹防线、抓效构筑担当防线，弛而不息落实中央“八项规定”，坚持从具体抓起，要一点一点地抓，一锤一锤地敲，使作风建设落地生根。要健全作风责任追究机制，全面推行实名通报制度，对典型问题公开曝光，切实做到以问责促作风。强化监督教育，打造清廉干部队伍。要秉承“严管厚爱”的理念，紧握“戒尺”，严格干部管理和教育。
     四、加大力度，严格办案，以高压态势严查严惩腐败
     落实查办案件以上级纪委为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。对集团总公司转办的信访举报件，各基层单位要及时调查、处理，快查快结，坚决杜绝瞒案不报、压案不查、有责不究、违纪不处的现象。结合企业管理中暴露的问题，要重点查处三类案件：一是围绕项目投资、工程建设、人事管理、资金管理、产品销售、物资采购、招标投标、废旧物资处理等重点领域、关键环节发生的腐败案件；二是营私舞弊、贪污贿赂、权钱交易的腐败案件；三是群众反映强烈，问题线索集中，不收敛、不收手的案件。充分运用典型案例警示人、教育人，让干部从案例中吸取教训，达到“查处一案、整治一方、教育一片”的目的。
     五、强基固本，苦练内功，打造敢于担当的纪检队伍
     按照精干、高效和有利的原则设置纪检监察机构，配好配强纪检监察干部，确保纪检工作有人抓、有人管、有人做。加大纪检干部培训和管理，加大纪检骨干与经营管理人才的双向交流力度。要强化办案纪律，规范工作流程，每项工作要有详细准确的记录，特别是办案程序以及案件的调查笔录、证据材料、调查报告、处理结果等要合法合规、规范完整。纪检干部要出实招、抓细节，敢抓敢管，勇于作为，做忠诚、干净、担当的纪检干部。

     工会工作
     2014年各级工会认真组织职工深入开展“建功十二五、促进新跨越”主题劳动竞赛、同业务竞赛、技术比武、技能素质提升等活动，充分调动了广大职工的积极性。民主管理工作进一步加强，各级工会坚持把落实职代会制度作为维护职工合法权益、促进劳动关系和谐发展的有效载体，严格按照《职工代表大会条例》和有关规定要求召开职代会，保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权，提高职工代表参与企业管理的能力和水平。协调推动工资集体协商制度，保障职工工资稳步增长，各单位职工工资增长都不低于15%。女工组织与行政签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，有效维护了女职工的特殊权益。加大帮扶力度，关心职工生活，共慰问困难职工3583人次，发放慰问金98.16万元。职工文化体育活动广泛开展，在元旦、“三八”、“五一”、“十一”等节日期间，组织职工开展喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富职工业余文化生活。加强工会自身建设，对新成立的工会组织严格按照《工会法》等相关法律法规，使其尽快进入正常工作状态。
     2015年工会工作的指导思想是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕集团总公司工作会议提出的中心工作和奋斗目标，适应新常态，创新工作思路，深化主题竞赛，维护职工合法权益，激发职工才华智慧，提升职工队伍素质，为全面实现“十二五”规划目标而努力奋斗。
     一、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，用讲话精神指导实践、推动工作
     把习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为学习的首要内容，坚持用系列重要讲话精神推动工会工作发展。要结合集团总公司党委和行政的重大决策部署，要以落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》为契机，积极争取党政组织的重视和支持，帮助解决基层工会的实际困难和突出问题。
     二、紧紧围绕企业中心工作，深入开展劳动竞赛和技术比武
     深入开展多层次、多主题、多形式的劳动竞赛和同业务竞赛，增强业务能力，提高管理水平，调动广大职工的生产工作积极性。严格按照相关规定做好两年一度的集团总公司劳动模范评选表彰工作，积极配合上级工会，做好各类先进的推荐工作。
     三、夯实企业民主管理，维护职工合法权益
     进一步落实职代会的职权，提高职工代表参与企业管理的能力和水平，不断提高职代会质量，实现集团总公司提出的“发展企业、富裕职工”的理念。深化厂务公开制度，接受职工的监督，使职工的知情权、参与权、表达权、监督权真正得到落实。坚持完善《集体合同》《工资专项集体合同》《女职工特殊权益保护专项集体合同》，要关心广大女职工，认真抓好《女职工权益保护专项集体合同》的兑现和落实。
     四、增强服务职能，关心职工生活
     深入开展“冬送温暖”、“夏送清凉”、“金秋助学”等活动，不断扩大覆盖面，提高帮扶力度。及时、正确、妥善地处理群众信访提出的各种问题。要突出抓好农民工工作，结合实际大力开展职工喜闻乐见、有益身心健康、丰富多彩的业余文化体育活动，加强职工书屋建设，增加图书量，争取多创省级示范点、全国示范点。
     五、加强工会自身建设，建好“职工之家”
     把2015年作为加强基层工会建设的“落实年”，按照全总、省总的要求，切实落实基层建设的各项举措。要按照习近平总书记“三严三实”要求，加强理论武装，引导工会干部坚定理论信念，增强宗旨意识，提高领悟力、引导力、协调力、执行力。要加强工作作风建设，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，建立防止和克服“四风”问题的长效机制。围绕集团总公司党委开展的“学党章，讲规矩”活动，组织工会干部学党章、用党章，努力提高政治思想水平和政治觉悟。要及时研究和解决新形势下工会工作中的重点和难点问题，借助和发挥党建带工建等制度的作用。要结合实际，及时吸纳工会会员，落实“双亮”工程，“建好职工之家，当好娘家人”，争创“模范职工之家”、“模范职工小家”。要努力建设一批工作有亮点、维权有特色、服务有品牌的工会组织。

     宣传思想文化工作
     2015年宣传思想文化工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻全国宣传部长会议精神和全省经济工作会议精神。着力把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，着力用中国特色社会主义凝聚思想共识，着力推进社会主义核心价值观建设，着力营造集团总公司改革发展稳定的良好舆论氛围。以深化改革、稳中求进、创新驱动、提质增效为主线，以纵深推进甘肃建投品牌文化建设为载体，以理论学习、新闻报道、思想政治工作等为手段，融入中心工作，服务发展大局，为确保企业改革发展稳定提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。
     一、着力强化理论武装工作，提高领导干部理论素养
     坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装工作的重中之重，结合“学党章、讲规矩”活动，把学习效果变成两级领导班子谋划工作的思路，变成领导干部推动落实工作的措施办法。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，把“建设幸福美好新甘肃”和甘肃建投发展融入中国梦的宣传教育，引导干部职工把个人梦想融入国家前途和企业发展之中，进一步坚定广大干部职工的道路自信、理论自信、制度自信。深入推进学习型领导班子、学习型党组织建设。
     二、加强和改进企业新闻宣传和舆论引导工作
     全面准确宣传集团总公司党委、行政2015年度工作会议目标任务措施。深入基层，上下结合，适时策划重大专题宣传，推动工作进展，反映“十二五”规划发展成果。紧紧围绕国企改革发展及职工群众关心的热点难点问题，正面引导干部职工树立实现个人价值与企业发展同频共振的思想和信心。加大对外宣传工作力度，推动对外宣传工作上水平、上台阶。办好全国统一刊号的《甘肃建设报》，加大与《中国建设报》《中国建材报》《建筑时报》、全国企业报协会加强业务和新闻稿件联系，提升报纸的质量和综合品质，扩大甘肃建投的社会影响力。加强新闻宣传阵地建设，继续健全完善甘肃建投大宣传格局，发挥好《甘肃建设报》、甘肃建投网、电视新闻中心主阵地作用，办好人民网“甘肃建投”高层次阵地，提升社会影响力。
     三、积极培育和践行社会主义核心价值观
     大力开展社会主义核心价值观学习教育，贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，深入宣传阐释24字核心价值观，不断提高干部职工的知晓率和认同度，在全集团积极培育“爱国、敬业、诚信、友善”的良好风尚，不断巩固甘肃建投旗帜下干事创业的共同思想基础。
     四、认真做好企业文化建设工作
     全面宣贯再版修订的《甘肃建投企业识别系统（VIS）规范手册》和新增加的《甘肃建投企业识别系统（VIS）应用指南》，全面落实到施工现场、物业小区、办公区域，确保企业对外传播信息的一致性和规范性。继续深化和丰富“2＋N”品牌建设，突出现有8个子品牌的个性宣传。积极探索全集团共有文化价值体系，基层单位特有文化价值元素，促进全司企业文化体系建设，增强甘肃建投软实力。
     五、积极推动精神文明建设工作
     深化精神文明创建活动，以建设文明工地、文明单位、文明小区为基础，深化各类文明创建活动。努力推动文明单位创建活动从区级向市级、省级、国家级不断提升的升级晋档工作。做好普法工作，培育依法治企思维。组织好节庆主题宣传和志愿服务活动。
     六、加强职工思想政治工作
     加强从严治党宣传，大力宣传党的作风建设、党风廉政建设新成效。强化对党员干部职工的理想信念教育、思想道德教育、政策理论教育等。扎实推进工程项目上的思想政治工作。坚持以项目党支部建设为依托，把施工项目作为思想政治工作与生产管理工作的结合点，把建立完善相关工作制度、抓好组织活动、发挥党员作用作为强化思想政治工作的重要抓手。积极开展思想政治工作研讨，办好《研究与实践》会刊。
     七、加强宣传思想工作队伍建设
     深入贯彻落实中央八项规定和省委的实施意见，走基层、转作风、改文风。各单位要进一步加强通讯员队伍培养，要实名制确定通讯员队伍，健全完善奖惩制度。宣传思想工作者要不断强化党性修养和理想信念，不断提升业务能力。做好职称评审工作，严格按照政工专业职务评定管理办法和补充规定要求，做好年度政工职称评定工作，为宣传思想工作队伍建设储备力量、夯实基础。

     离退休工作
     2015年离退休工作按照党的十八大提出的全面做好离退休工作的总要求，紧紧围绕集团总公司工作大局，坚持价值取向，贯彻从严要求，突出问题导向，体现务实作风，进一步加强离退休职工思想政治建设和党组织建设，全面落实离退休职工政治生活待遇，着力发挥离退休职工作用，不断丰富离退休职工精神文化生活，努力提升服务管理水平，为推动企业健康发展、维护企业和谐稳定做出贡献。
     一、贯彻从严治党要求，着力加强离退休职工思想政治建设和党的建设
     按照加强党的建设的新形势、新任务和新要求，把离退休支部建设放在更加突出和重要的位置，不断在深化和拓展上狠下功夫，在强化功能和实效上做好文章，扎实有效地做好各项工作。坚持以理论武装头脑，加强组织领导，坚持学习制度，严肃学习纪律，创新学习方法，扎实推动政治理论学习和形势宣传教育，认真组织离退休党员和职工学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神，坚持以理想信念和党性修养为重点，进一步加强对离退休党员和职工的思想政治教育。
     二、注重解决实际问题，用心用情做好服务管理工作
     进一步建立健全保障、共享和帮扶三大机制，全面落实离退休职工政治、生活、医疗等各项待遇，协调好各方面关系，践行“发展企业，富裕职工”的理念，努力提高离退休职工的生活水平和幸福指数。营造“尊老敬老”的良好氛围，继续坚持“六必访”工作制度，让离退休职工时刻感受到组织的关怀和企业的温暖。紧密联系群众，真正深入到离退休职工之中，了解他们的生活状态，及时处理存在的困难和问题，确保离退休职工队伍稳定。增强服务意识，改进服务方式，创新服务内容，增强主动性和针对性。
     三、重视发挥老同志作用，扎实开展增添正能量活动
     继续坚持开展“两先一优”评选表彰和“三好老人”评选表彰活动，充分调动老同志在发挥余热、促进发展、维护稳定、服务社会等方面的积极性。在离退休党员和职工中组织开展“学党章，讲规矩”和“凝聚正能量，同声促和谐”主题活动。组织开展各类纪念活动，进一步调动离退休职工发挥余热的积极性和主动性，在集团总公司稳健发展两大主业、全力做强四个经济、纵深推动八项管理等方面献言献策，贡献力量。
     四、加强文化阵地建设，丰富离退休职工精神文化生活
     重视和满足离退休职工对精神文化生活的需求，积极推动文化娱乐场所建设，不断改善条件，完善功能，配齐人员，加强管理。重视和关心各类老年兴趣小组和文体协会工作，积极为丰富离退休职工精神文化生活和宣传企业服务，更好地展示甘肃建投离退休职工的精神风貌，扩大企业知名度，推动企业精神文明建设。以重大节日和传统节日为契机，组织开展适合老年人特点的文体娱乐活动，丰富老同志的精神文化生活，实现老有所乐。
     五、践行“三严三实”要求，不断加强离退休队伍自身建设
     认真践行“三严三实”要求，积极投身“学党章，讲规矩”活动，坚持走群众路线，持续深入改进工作作风，树立离退休工作队伍良好形象。进一步加强能力建设，提升能力素质，真正实现好、维护好老同志的根本利益。进一步严格工作标准，坚持用科学发展观指导工作，不断完善制度机制，努力推动离退休工作再上新台阶。

     信访维稳工作
     2014年甘肃建投信访维稳工作始终坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责”领导机制。司属各单位成立了主要领导任组长的信访维稳工作领导小组，加强对信访维稳工作的领导，把信访工作真正摆到与生产经营同等重要的位置，始终坚持将信访维稳与生产经营同步考核，并将考核结果与企业负责人年薪挂钩。信访部门积极沟通，加强与职能部门的相互协作，形成上下贯通、左右衔接的信访网络，健全信访工作网络，细化摸底排查。成立专门的工作组，由主要领导牵头，各单位、分公司和项目部三级联动，施工方、建设方和省市主管方三方配合，为农民工问题的稳控做出了新的尝试。完善纠纷化解机制，促进案件处理，对一些涉及多个部门、矛盾比较尖锐的群体性案件，责任单位抽调相关部门人员组成专门工作组研究解决。甘肃建投司属各单位设置专职信访部门，配备专兼职信访干部，明确具体分管领导，不断加强自身建设，规范信访程序。
     2015年，甘肃建投信访维稳工作的要求是：继续认真贯彻落实四中全会依法治国理念，紧紧围绕集团总公司党委“学党章、守规矩”主题教育活动和工作会议精神，以规范信访行为为重点，以确保企业和谐稳定为目标，不断创新工作机制，提高信访维稳工作制度化、规范化水平，努力做好经济发展新常态下的信访维稳工作，为企业营造和谐稳定的发展环境，促进企业又好又快发展。
     一、坚持抓组织领导，在维稳效能上实现新突破
     继续坚持党政一把手负总责亲自抓，分管领导具体负责具体抓，其他领导一岗双责协同抓。集团总公司将根据情况对各单位履行信访工作职责情况实行通报。
     二、坚持抓事前防范，在源头治理上实现新突破
     要把事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，努力把问题解决在基层和萌芽阶段；要不断完善管理机制，不断畅通部门之间、单位之间的协调联动机制；要着力引导信访人依法合理解决诉求，切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少职工群众上访，构建信任关系。
     三、坚持抓案结事，在矛盾化解上实现新突破
     要重视对初信、初访的及时办理，抓初信、初访的办结率，避免小事拖大。要进一步做好重信重访专项治理；要加大解决突出问题的力度，着力解决职工群众反映强烈的问题；要重视思想工作，润物无声，以柔克刚，逐步化解积案。
     四、坚持抓依法治访，在规范秩序上实现新突破
     要进一步畅通信访渠道，充分运用好来信、来访、来电和网络四位一体受理平台,为信访人表达诉求提供便利；要进一步完善接访秩序，依照相关法律法规及制度，积极做好受理、处置、结案工作，将信访行为纳入标准化、规范化轨道，努力打造阳光信访；信访部门要加强与法律部门的协作，共同维护稳定大局。引导职工更多地通过仲裁、行政复议、法律诉讼等渠道解决，用法律维护自身权益。
     五、坚持抓督查考核，在压实责任上实现新突破
     要严格落实目标管理责任，进一步细化信访工作目标任务，靠实责任，严肃考核；要把握不同时期、不同阶段的工作重点，抓住主要矛盾，进一步细化工作措施，在解决重、难点问题上下功夫，真正做到领导负责、部门负责、逐级负责，切实把维稳任务分担到每个人身上；完善信访工作责任追究制度，对因重大事项不进行稳定风险评估，不依据政策办事和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的，必须严肃追究相关领导和人员的责任。
     六、坚持抓作风转变，在队伍建设上实现新突破
     要借鉴政府部门经验，结合组织部门“逢提必下”的要求，有计划地充实信访干部队伍；要有计划地对信访干部进行多方面的培训，提高干部队伍整体素质和业务水平；要关心信访干部的成长，在信访系统形成良好的激励机制，努力推动信访干部的交流使用。信访部门和信访干部要狠抓自身思想、业务建设，注重工作思路、方法上的创新，真心实意为职工排忧解难。