“八维度切入”即：从方向入手，坚守企业发展正确路径；从大局入手，履行党组织政治责任；从落实入手，立足中心工作抓好保障；从机制入手，持续抓制度改革；从体制入手，改革运行程序；从考核评价入手，发挥“指挥棒”作用；从队伍建设入手，抓好紧缺型人才引进培养；从监督保障入手，保证企业健康稳定发展，充分发挥党委领导作用。

从方向入手，坚守企业发展正确路径。

甘肃建投两级党委把思想政治建设牢牢握在手中，狠抓党员干部的学习教育，加大对党的路线、方针、政策和党的基本理论学习力度。通过党委会、党委理论中心组学习、“三会一课”、专题讲座、主题教育等多种途径，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。2020年以来，甘肃建投两级党委按照“1+2+3”学习方案，每次学习确保1名领导干部作中心发言，2名领导干部围绕中心发言做一般性发言，每个领导干部全年确保3次高质量中心发言。截止6月底，两级党委共组织理论学习132次，参加学习5337人次，组织专题研讨79次，研讨交流519人次，撰写交流材料519篇。

理论学习的最终目的是指导实践、推动工作。两级党委和党委班子成员从中明确了方向，汲取了力量，找到了办法。方向对了，前进的脚步更加稳健有力。在企业改革改制、投融资、改革改制、新基建、乡村振兴、新型城镇化建设、区域经济发展、风险防控，企业找寻到了推进高质量发展的良策佳方。

从大局入手，履行党组织政治责任。

甘肃建投坚持党对国有企业的全面领导，坚持党管改革发展，坚持党管干部、党管人才，认真落实党建工作责任制、全面从严治党责任制、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍地反对“四风”，确保党的路线方针政策和上级党组织决定有效宣传贯彻执行。坚持民主集中制，将党组织讨论研究作为董事会、经理层决策的前置程序，健全完善党委会、董事会、总经理办公会会议制度。例如：在新冠肺炎疫情防控、“一会一节”场馆建设、陇南防汛抢险救灾等急、难、险、重工作中，甘肃建投迅速决策、形成合力，体现国企担当，展现“铁军”力量，受到省委省政府好评，更受到社会的普遍关注与高度评价。

从落实入手，立足中心工作抓好保障。

甘肃建投党委紧紧围绕企业党的建设和人才培养、文化建设、生产经营、科技创新、和谐稳定各项任务，抓调研谋划、抓落实推进、抓监督检查。在此过程中，对事关全局的中心工作和事关企业根本利益的重大事项，党政主要负责同志亲自挂帅、严格把关、负责到底。特别是，制定了针对所属企业党委、党支部党建工作考评办法，考核结果纳入业绩考核，与任免、薪酬、奖惩挂钩，把“抓好党建就是最大的政绩”作为促改革、促创新、促发展的出发点和落脚点，较好的解决了“重业务、轻党建”的问题。

此外，集团“三级四层”组织建设中，基层组织设置基本理顺、党组织按期换届严格落实，干部选优配齐，党建工作、党组织、党员实现了全面覆盖；党内学习教育有序推进，组织生活正常开展；组织宣传与教育服务工作扎实有力，党务公开、党纪处分、组织处置等制度执行到位；党的建设、群团工作、信访维稳与离退工作体系建设和扶贫工作有机融合，切实维护企业和谐稳定，积极履行政治责任、承担社会责任。

从机制入手，持续抓制度建设。

甘肃建投党委持续推进依法治企合规经营规范管理，共对党建制度进行了三次较大幅度的修改。第一次修改突出了问题导向，明确了在企业改革中同步研究优化党的基层组织和机构设置的措施；第二次修改补充了在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设内容，系统对集团党建制度改革子方案制定、完善党委参与企业重大问题决策、制定贯彻党管干部、党管人才原则的干部选拔使用制度、党建工作纳入企业生产经营业绩考核的一体化考核机制、贯彻落实党委书记抓党建工作述职评议制度等做了明确要求，进一步明晰党组织与其他法人治理主体权责边界，通过程序化、标准化、制度化安排，在企业生产经营全过程全面体现组织意图和政治要求。如两级党委及时修订党委常委会、董事会、总经理办公会三项议事决策规则，保证“三重一大”议项全部由党委前置研究讨论，为董事会、经理层依法决策提供政治保证和组织保证。同时及时完成了党建工作要求进章程工作，明确了党组织的职责权限、机构设置、运行机制和基础保障，所属企业全部将党建工作要求写入了公司章程。第三次修改立足于甘肃建投改组为国有资本投资公司，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，扎实推进集团管理体系和管理能力现代化，发挥引领作用，聚焦主业主责，构建定位精准、脉络清晰、管理高效、系统协调的制度体系。

结合巡视整改和“制度体系建设年”要求，甘肃建投把党建管理体系建设作为集团制度体系建设的先导，系统谋划、协同推进。聚焦建设国有资本投资公司新定位，优化企业管理体系。优化战略管理体系，提升两级党委战略引领能力；优化科研创新体系，提升基层市场竞争能力；优化营运控制体系，提升管理企业能力；优化基础管理体系，提升企业内在支撑能力；优化监管监督体系，提升法治合规能力；优化党建工作体系，提升政治保障能力。按照“三级四层”组织架构，借助信息化技术，建立符合企业实际的高质量发展指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价体系。依托制度建设年专项活动，全集团共梳理2862项制度，其中需修订875项，需废止156项，继续执行1785项，新建立584项。

从体制入手，改革运行程序。

甘肃建投党委通过理顺党委在企业的领导体制，形成了“四体系一机制”党建工作体系。党委成员依法进入董事会、监事会、经理层，确保了党委领导作用在决策层、执行层和监督层有效发挥。法人治理结构健全的20家基层单位实现了党委书记和董事长“一肩挑”，5家单位落实了党委书记和总经理“一肩挑”，13家规模较大单位配置了专职党委副书记，纪委书记应配尽配。2015年年底召开的集团第二次党代会，讨论形成集团“十三五”发展规划建议，在企业整体战略安排中体现党委参与决策；近五年召开的年度工作会上，党建工作与中心工作同安排部署；集团和符合条件的子公司全部完成了党建进《章程》工作，重新修订完善了党委会/党委常委会、董事会、总经理办公会议事规则，实现了三级党组织依法依规开展工作；落实党委前置程序，重大事项全部经过党委会/党委常委会前置研究。2017年以来，前置研究重大事项210余项，研究决策重大事项224项。

从考核评价入手，发挥“指挥棒”作用。

甘肃建投党委坚持党建工作和中心工作同检查考核、同奖惩评价，党建考核结果纳入业绩考核，与任免、薪酬、奖惩挂钩，较好的解决了“重业务、轻党建”的问题。层层签订党建、意识形态、全面从严治党、党风廉政建设4个目标责任书，实现责任与压力层层传导。在二级党委层面以党建标准化为核心建立的责任书传导机制、节点会议安排部署机制、项目巡查机制、标准化大检查机制构成了党建工作目标管理体系，运行三年得到了基层支部的认可。同时，把项目党建标准化与项目管理标准化结合起来，对支部区分实际情况制定个性化目标，形成自己的一套党建目标管理体系。编印党建工作责任制纪实手册、党支部工作纪实手册、项目党建纪实手册和项目党建活动室指导指南等。

从队伍建设入手，抓好紧缺型人才引进培养。

通过几年努力，甘肃建投基本健全完善了干部选拔任用各项制度。如在省属企业范围内较早出台了《党政领导干部选拔任用工作实施细则》及四项配套措施，及时补充制定了《干部选拔任用工作纪实办法》、《纪委书记、副书记提名考察办法》、《干部逢提必下实施方案》、《重点岗位领导干部交流办法》、《中层领导干部交流暂行办法》、《选人用人监督检查办法》等系列制度，把党管干部原则融入选拔任用全程序、全环节。通过规范引进企业外高端人才40余人，有效满足了企业新业务板块对高素质人才队伍的需求。

从监督保障入手，保证企业健康稳定发展，充分发挥党委领导作用。

从监督保障入手，重点抓好各项决策部署落地见效。2017年，根据中央、省委巡视工作有关精神，专门制定企业《巡察工作办法》，成立巡察工作领导小组及常设机构，突出政治巡察属性，已经实现集团公司二届党委任期内所属基层党委巡察工作全覆盖。

2020年上半年，对照省委巡视反馈意见和国资委党委反馈的省属企业共性问题，制定措施，进行整改落实。对29个基层党委、21个机关处室进行了三轮全覆盖督查。